Методы и средства ведения войны, принципы, регулирующие защиту жертв войны и обращение с военнопленными, – всё это контролируется международным гуманитарным правом, которое включает в себя, помимо других важных документов, Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. На них остановимся подробнее.
Кто и когда придумал Женевские конвенции?
В далёком 1863 г. швейцарский предприниматель Анри Дюнан с единомышленниками основал Международный Комитет Красного Креста, а еще через год 62 делегата из 16 стран приняли первую Женевскую конвенцию, защищающую раненых и больных солдат.
Но Анри Дюнан взял всё это не из воздуха, на него повлияло зрелище, которое он увидел после крупнейшей битвы австро-франко-итальянской войны под Сольферино в Италии. На поле боя после сражения лежало около 40 тысяч раненых, страдающих от палящего солнца и ждавших помощи. Но им никто практически не помогал, раненые умирали. Лишь Дюнан, собравший добровольцев, несколько дней хоть как-то пытался облегчить муки солдат и оказать им помощь.
В своих воспоминаниях о битве Дюнан предложил, во-первых, организовать общества помощи раненым солдатам, а во-вторых, создать специальную конвенцию, которая наделила бы лиц, оказывающих медицинскую помощь, во время войны нейтральным статусом. Так была разработана первая Женевская конвенция.
Какие есть Женевские конвенции?
Мы говорим о Женевских конвенциях 1949-го года о защите жертв войны. Их 4, и каждая посвящена своей теме:
1. Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях.
2. Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море.
3. Об обращении с военнопленными.
4. О защите гражданского населения во время войны.
В первой и второй конвенциях закреплены правила гуманного отношения к раненым и больным как на суше, так и на море.
В третьей – правила обращения с военнопленными. Например, статус военнопленного обеспечивает физическую неприкосновенность и сохранение жизни; пленный в праве говорить только своё имя и фамилию, дату рождения, звание и личный номер; пленный имеет право на связь с семьёй и медицинскую помощь, также государства обязаны как можно быстрее отправлять военнопленных на родину.
Четвертая конвенция впервые за всё время чётко закрепила особый статус гражданских лиц и правила обращения с ними. Например, гражданских лиц запрещено пытать, грабить, насиловать и причинять любой вред их как физическому, так и психическому здоровью; гражданские защищены только до того момента, пока не принимают прямое участие в военных действиях.
Соблюдаются ли правила на реальной войне?
Кажется, что когда дело доходит до настоящей войны, то никакие правила уже не могут соблюдаться, ведь на войне все средства хороши. Отчасти такое мнение у людей складывается благодаря работе СМИ, которые чаще освещают негативные явления войны и нарушение, а не соблюдение норм Женевских конвенций.
На самом деле правила в современном мире во время войны действительно соблюдаются и не игнорируются воющими сторонами. К примеру, в армиях есть юридические советники, которые консультируют все боевые операции, а новое оружие проверяется на соответствие нормам международного гуманитарного права. Конечно, бывают ситуации, когда система не работает, но они не имеют свойство регулярности и постоянности.
Несут ли солдаты ответственность за несоблюдение норм Женевских конвенций из-за банального незнания?
За нарушение норм ответственны как командиры, отдающие приказы, так и сами солдаты, их исполняющие. Конечно, солдаты находятся перед трудным выбором: нарушить присягу или закон. Но чем выше правовая грамотность населения страны, уважение к праву, тем лучше и соблюдение норм международного гуманитарного права. К тому же его изучают на службе, и его нормы внесены в воинские уставы.
Международное гуманитарное право начинает действовать только после объявления войны?
Нет, оно начинает действовать как только начинаются первые вооружённые столкновения, независимо от того, признаёт ли государство вооружённый конфликт и объявляло ли войну.
Запрещено ли ядерное оружие международным гуманитарным правом?
Полный запрет на ядерное оружие до сих пор не введён. Отчасти это связано с тем, что полный запрет означает то, что ядерное оружие нельзя создавать, хранить, продавать, покупать, испытывать. В этом году 26 сентября в Нью-Йорке был подписан Договор о запрещении ядерного оружия, но его не поддержали страны, имеющие это самое ядерное оружие.
Как судят за нарушение норм ведения войны?
Страны могут применить различные санкции к государству, нарушившему правила международного гуманитарного права. Это может быть даже полная международная изоляция государства. Здесь страны самостоятельно решают, какие меры они будут применять. Однако существует Совет Безопасности ООН, который имеет особое право в принятии решений, которые являются обязательными для исполнения всеми странами. Также есть возможность передать дело в Международный суд ООН, но здесь требуется согласие государства-нарушителя.
Помимо этого каждое государство обязывается судить своих граждан, нарушивших правила, а также любое государство может придать суду индивидов любого гражданства за военные преступления, несмотря на страну, в которой оно было совершено.
Лузина Мария
